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    全國政協委員武義青:共創京津冀協同發展新氣象
    2023-06-08 09:17:00 來源:人民政協報
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      習近平總書記5月份在河北考察并主持召開深入推進京津冀協同發展座談會時強調,以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作,推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。這一重要講話,為新征程上深入推進京津冀協同發展指明了前進方向、提供了行動遵循。

      牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”。堅持積極穩妥、穩中求進,控增量和疏存量相結合,內部功能重組和向外疏解轉移兩手抓,有力有序有效推進疏解工作。著力抓好標志性項目向外疏解,接續謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等。繼續完善疏解激勵約束政策體系,充分發揮市場機制作用,通過市場化、法治化手段增強向外疏解的內生動力。要進一步從源頭上嚴控北京非首都功能增量。

      推動北京“新兩翼”建設取得更大突破。應處理好北京城市副中心建設同雄安新區的關系,“兩翼”協同發力,有效解決北京的“大城市病”。處理好同中心城區的關系,實現以副輔主、主副共興。加快推進第二批北京市屬行政企事業單位遷入副中心,騰出的空間主要用于加強對首都核心功能的服務保障。處理好同周邊地區的關系,帶動周邊交界地區高質量發展。

      強化協同創新和產業協作。充分發揮創新基礎扎實、實力雄厚的優勢,加快建設北京國際科技創新中心和高水平人才高地,著力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地,在實現高水平科技自立自強中發揮示范帶動作用。構建產學研協作新模式,提升科技成果區域內轉化效率和比重。強化企業的創新主體地位,形成一批有自主知識產權和國際競爭力的創新型領軍企業。鞏固壯大實體經濟根基,把集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等戰略性新興產業發展作為重中之重,著力打造世界級先進制造業集群。

      加快推進公共服務共建共享。推進京津冀協同發展,最終要體現到增進人民福祉、促進共同富裕上。要強化就業優先政策,促進京津冀地區更加充分更高質量就業。推動京津優質中小學基礎教育資源同河北共享,深化區域內高校師資隊伍、學科建設、成果轉化等方面合作。推進醫聯體建設,推動京津養老項目向河北具備條件的地區延伸布局。持續抓好北方防沙帶等生態保護和修復重點工程建設,持續推進綠色生態屏障建設等重大生態工程。

      繼續加快推進交通等基礎設施建設,深入推進區域內部協同。唱好京津“雙城記”,拓展合作廣度和深度,共同打造區域發展高地,在建設京津冀世界級城市群中發揮輻射帶動和高端引領作用。把北京科技創新優勢和天津先進制造研發優勢結合起來,加強關鍵核心技術聯合攻關,共建京津冀國家技術創新中心,提升科技創新增長引擎能力。河北應發揮環京津的地緣優勢,從不同方向打造聯通京津的經濟廊道,北京、天津應持續深化幫扶機制,帶動河北有條件的地區更好承接京津科技溢出效應和產業轉移。進一步推進體制機制改革和擴大對外開放,下大氣力優化營商環境,積極同國內外其他地區溝通對接,打造全國對外開放高地。

      切實抓好主題教育,為推進京津冀協同發展提供堅強保證,更加有力有效推進京津冀協同發展。突出首要任務,圍繞疏解北京非首都功能,推動資源、政策、力量聚焦,確保標志性疏解項目取得明顯成效。把握區域差異,著力推動優勢互補,既補各自的短板,又鍛造共同的長板,把發展落差的勢能變成協同發展的動能,讓群眾有更強的獲得感。進一步做實工作機制,形成更為緊密的協同推進格局。

      習近平總書記的重要講話,為深入推進京津冀協同發展提供了強勁的動力,必將推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階,使京津冀早日成為中國式現代化建設的先行區、示范區,為推進中國式現代化建設提供有效途徑。(作者系十三屆全國政協委員,河北省政府參事,河北經貿大學研究員,京津冀協同發展河北省協同創新中心主任) 

    責任編輯:劉博

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