第一章 總綱
第一條 中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,團(tuán)結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政的國家。
第二條 中華人民共和國政府是基于民主集中原則的人民代表大會制的政府。
第三條 在普選的全國人民代表大會召開前,由中國人民政治協(xié)商會議的全體會議執(zhí)行全國人民代表大會的職權(quán),制定中華人民共和國中央人民政府組織法,選舉中華人民共和國中央人民政府委員會,并付之以行使國家權(quán)力的職權(quán)。
第四條 中央人民政府委員會對外代表中華人民共和國,對內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)。
第五條 中央人民政府委員會組織政務(wù)院,以為國家政務(wù)的最高執(zhí)行機(jī)關(guān);組織人民革命軍事委員會,以為國家軍事的最高統(tǒng)轄機(jī)關(guān);組織最高人民法院及最高人民檢察署,以為國家的最高審判機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)。
第二章 中央人民政府委員會
第六條 中央人民政府委員會,由中國人民政治協(xié)商會議的全體會議選舉中央人民政府主席一人,副主席六人,委員五十六人,并由中央人民政府委員會互選秘書長一人組成之。
第七條 中央人民政府委員會,依據(jù)中國人民政治協(xié)商會議全體會議制定的共同綱領(lǐng),行使下列的職權(quán):
一、制定并解釋國家的法律,頒布法令,并監(jiān)督其執(zhí)行。
二、規(guī)定國家的施政方針。
三、廢除或修改政務(wù)院與國家的法律、法令相抵觸的決議和命令。
四、批準(zhǔn)或廢除或修改中華人民共和國與外國訂立的條約和協(xié)定。
五、處理戰(zhàn)爭及和平問題。
六、批準(zhǔn)或修改國家的預(yù)算和決算。
七、頒布國家的大赦令和特赦令。
八、制定并頒發(fā)國家的勛章、獎?wù),制定并授予國家的榮譽(yù)稱號。
九、任免下列各項(xiàng)政府人員:
甲、任免政務(wù)院的總理、副總理,政務(wù)委員和秘書長、副秘書長,各委員會的主任委員、副主任委員、委員,各部的部長、副部長,科學(xué)院的院長、副院長,各署的署長、副署長及銀行的行長、副行長。
乙、依據(jù)政務(wù)院的提議,任免或批準(zhǔn)任免各大行政區(qū)和各省市人民政府的主席、副主席和主要的行政人員。
丙、任免駐外國的大使、公使和全權(quán)代表。
丁、任免人民革命軍事委員會的主席、副主席、委員,人民解放軍的總司令、副總司令,總參謀長、副參謀長,總政治部主任和副主任。戊、任免最高人民法院的院長、副院長和委員,最高人民檢察署的檢察長、副檢察長和委員。
十、籌備并召開全國人民代表大會。
第八條 中央人民政府主席,主持中央人民政府委員會的會議,并領(lǐng)導(dǎo)中央人民政府委員會的工作。
第九條 中央人民政府副主席和秘書長,協(xié)助主席執(zhí)行職務(wù)。
第十條 中央人民政府委員會的會議,兩個月舉行一次,由主席負(fù)責(zé)召集。主席根據(jù)需要,或有三分之一以上的中央人民政府委員的請求,或政務(wù)院的請求,得提前或延期召開會議。中央人民政府委員會的會議,須有委員過半數(shù)的出席始得開會,須有出席委員過半數(shù)的同意始得通過決議。
第十一條 中央人民政府委員會設(shè)辦公廳,并根據(jù)需要,得設(shè)其他附屬工作機(jī)構(gòu)。
第十二條 中央人民政府委員會的組織條例,由中央人民政府委員會制定之。
第三章 政務(wù)院
第十三條 政務(wù)院由中央人民政府委員會任命總理一人,副總理若干人,秘書長一人,政務(wù)委員若干人組成之。政務(wù)委員得兼任各委員會的主任委員和各部的部長。
第十四條 政務(wù)院對中央人民政府委員會負(fù)責(zé),并報告工作。在中央人民政府委員會休會期間,對中央人民政府的主席負(fù)責(zé),并報告工作。
第十五條 政務(wù)院根據(jù)并為執(zhí)行中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)、國家的法律、法令和中央人民政府委員會規(guī)定的施政方針,行使下列職權(quán)。
一、頒發(fā)決議和命令,并審查其執(zhí)行。
二、廢除或修改各委、部、會、院、署、行和各級政府與國家的法律、法令和政務(wù)院的決議、命令相抵觸的決議和命令。
三、向中央人民政府委員會提出議案。
四、聯(lián)系、統(tǒng)一并指導(dǎo)各委、部、會、院、署、行及所屬其他機(jī)關(guān)的相互關(guān)系,內(nèi)部組織和一般工作。
五、領(lǐng)導(dǎo)全國各地方人民政府的工作。
六、任免或批準(zhǔn)任免第七條第九款乙項(xiàng)規(guī)定以外的各縣市以上的主要行政人員。
第十六條 政務(wù)院總理主持政務(wù)院全院事宜。政務(wù)院副總理和秘書長協(xié)助總理執(zhí)行職務(wù)。
第十七條 政務(wù)院的政務(wù)會議,每周舉行一次,由總理負(fù)責(zé)召集?偫砀鶕(jù)需要,或有三分之一以上的政務(wù)委員的請求,得提前或延期召開會議。政務(wù)院的會議,須有政務(wù)委員過半數(shù)的出席始得開會,須有出席政務(wù)委員過半數(shù)的同意始得通過決議。政務(wù)院的決議和命令,以總理單獨(dú)簽署行之,或由總理簽署外并由有關(guān)各委、部、會、院、署、行的首長副署行之。
第十八條 政務(wù)院設(shè)政治法律委員會、財政經(jīng)濟(jì)委員會、文化教育委員會、人民監(jiān)察委員會和下列各部、會、院、署、行,主持各該部門的國家行政事宜:
內(nèi)務(wù)部;
外交部;
情報總署;
公安部;
財政部;
人民銀行;
貿(mào)易部;
海關(guān)總署;
重工業(yè)部;
燃料工業(yè)部;
紡織工業(yè)部;
食品工業(yè)部;
輕工業(yè)部(不屬上述四部門之工業(yè));
鐵道部;
郵電部;
交通部;
農(nóng)業(yè)部;
林墾部;
水利部;
勞動部;
文化部;
教育部;
科學(xué)院;
新聞總署;
出版總署;
衛(wèi)生部;
司法部;
法制委員會;
民族事務(wù)委員會;
華僑事務(wù)委員會;
政治法律委員會指導(dǎo)內(nèi)務(wù)部、公安部、司法部、法制委員會和民族事務(wù)委員會的工作。
財政經(jīng)濟(jì)委員會指導(dǎo)財政部、貿(mào)易部、重工業(yè)部、燃料工業(yè)部、紡織工業(yè)部、食品工業(yè)部、輕工業(yè)部、鐵道部、郵電部、交通部、農(nóng)業(yè)部、林墾部、水利部、勞動部、人民銀行和海關(guān)總署的工作。
文化教育委員會指導(dǎo)文化部、教育部、衛(wèi)生部、科學(xué)院、新聞總署和出版總署的工作。
為進(jìn)行工作,各負(fù)指導(dǎo)責(zé)任的委員會得對其所屬各部、會、院、署、行和下級機(jī)關(guān),頒發(fā)決議和命令,并審查其執(zhí)行。
人民監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)監(jiān)察政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員是否履行其職責(zé)。
第十九條 各部、會、院、署、行,在自己的權(quán)限內(nèi),得頒發(fā)決議和命令,并審查其執(zhí)行。
第二十條 政務(wù)院設(shè)秘書廳,辦理日常事務(wù),并管理文書檔案和印鑄等事宜。
第二十一條 政務(wù)院及各委、部、會、院、署、行、廳的組織條例,由中央人民政府委員會制定或批準(zhǔn)之。
第二十二條 各委、部、會、院、署、行、廳,于必要時,得由中央人民政府委員會決議增加,減少,或合并之。
第四章 人民革命軍事委員會
第二十三條 人民革命軍事委員會統(tǒng)一管轄并指揮全國人民解放軍和其他人民武裝力量。
第二十四條 人民革命軍事委員會設(shè)主席一人,副主席若干人,委員若干人。
第二十五條 人民革命軍事委員會的組織及其管理和指揮系統(tǒng),由中央人民政府委員會制定之。
第五章 最高人民法院及最高人民檢察署
第二十六條 最高人民法院為全國最高審判機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督全國各級審判機(jī)關(guān)的審判工作。
第二十七條 最高人民法院設(shè)院長一人,副院長若干人,委員若干人。
第二十八條 最高人民檢察署對政府機(jī)關(guān)、公務(wù)人員和全國國民之嚴(yán)格遵守法律,負(fù)最高的檢察責(zé)任。
第二十九條 最高人民檢察署設(shè)檢察長一人,副檢察長若干人,委員若干人。
第三十條 最高人民法院及最高人民檢察署的組織條例,由中央人民政府委員會制定之。第六章本組織法的修改權(quán)及解釋權(quán)
第三十一條 本組織法的修改權(quán),屬于中國人民政治協(xié)商會議的全體會議;在全體會議閉會期間屬于中央人民政府委員會。本組織法的解釋權(quán)屬于中央人民政府委員會。